Роструд: в 2021 году работодатели обязаны провести внеплановый инструктаж по охране труда

Январь 2021 года ознаменовался принятием целого ряда документов, регламентирующих вопросы охраны труда в разных областях деятельности. С учетом этого в обязанность работодателям вменяется проведение внепланового инструктажа по охране труда и внеочередной проверки знаний. На этом акцентируется внимание в письме Роструда от 20.01.21 No 87-ТЗ.

Новые правила

Новые требования в сфере охраны труда распространяются на легкую промышленность, строительную отрасль, пищевое производство, аграрный сектор, сегмент автотранспорта и некоторые иные сферы. В письме Роструда No 57-ТЗ от 15.01.2021 г. приводится полный перечень отраслей.

Как следует из ст. 225 ТК РФ, каждый из работников, включая также руководителей и работодателей-ИП, должны в обязательном порядке пройти курс обучения по охране труда. Помимо этого, обязательным является и проведение проверки знаний относительно требований в данной сфере. Существующий Порядок, в соответствии с которым проводится обучение и оцениваются имеющиеся знания, регламентируется постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 No 1/29. В пунктах 2.1.6 и 3.3 этого документа указывается, что в случае, когда принимаются новые нормативно-правовые акты в рассматриваемой сфере, задачей руководства является проведение внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний персонала. Срок внеочередной спецпроверки не зависит от того, когда осуществлялась предыдущая.

Принимая во внимание все изложенное выше, ведомство уведомило работодателей, что в 2021 году им необходимо обеспечить проведение внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний сотрудников, деятельность которых имеет отношение к сферам, включенным в перечень.

Чем грозит невыполнение

Также Роструд напомнил, что в случае невыполнения данных требований, виновным будет грозить наказание. Работники, которые не прошли инструктаж, к работе допускаться не должны (ст. 76 ТК РФ).

В случае если лицам, не прошедшим инструктаж, разрешат выполнять свои трудовые обязанности, то, согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, работодатель будет подвергнут административному наказанию, а именно штрафу. Сумма штрафа составит:

• Для должностных лиц и ИП – 15-25 тыс. рублей.
• Для организаций – 110-130 тыс. рублей.

При этом представители ведомства соглашаются с тем, что перечень новых правил по охране труда, довольно значителен. По этой причине Роструд разрешил инспекциям труда применять в качестве наказания предупреждение, а не штраф. Но, вынося решение, проверяющие должны обращать внимание на сам характер допущенного нарушения, роль, которую сыграл правонарушитель, размер нанесенного вреда и тяжесть последствий.

Также Роструд считает, что в определенных ситуациях работодателей наказывать вообще необязательно. К примеру, если фактически невозможно провести внеплановый инструктаж. А также в случаях, если его проведение зависит от других субъектов, в том числе структур, предоставляющих услуги по охране труда.